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松陽縣國土資源局2019年部門預算

索引號:00266401_1-2019-0006 生成時間:2019-04-18發布機構:

一、松陽縣國土資源局概況

(一)主要職責

松陽縣國土資源局是主管土地、礦產等自然資源和資產及地質環境的規劃、管理、?;び牒俠砝玫南卣槌剎棵?。主要職能有:

1.貫徹執行黨和國家有關國土資源管理的法律、法規、規章和政策;制定管理、?;ず禿俠砝猛戀?、礦產等自然資源和地質環境管理的文件,并組織實施。

2.組織編制和實施全縣國土規劃、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和其他專項規劃;指導、審核鄉(鎮)土地利用總體規劃;實施縣立建設項目的用地預審;組織編制和實施全縣礦產資源總體規劃、地質環境?;ぷ芴騫婊白ㄏ罟婊?;組織建設項目地質災害危險性評估。

3.依法?;ね戀?、礦產資源所有者和所用者的合法權益,承辦并組織調處權屬糾紛,查處違法案件。

4.制定并實施耕地特殊?;ず凸睦乜⒄?;實施土地用途管制,組織基本農田?;?,指導未利用土地開發、土地整理、土地復墾和開發耕地的監督工作,確保耕地占補平衡。

5.管理全縣土地資源和城鄉地籍、地政工作;制訂地籍管理辦法。組織土地資源調查、地籍調查、土地統計和動態監測;組織和指導土地確權、城鄉地籍、土地定級和登記等工作。

6.研究制訂并組織實施土地使用權出讓、租賃、作價入股、轉讓、交易和政府收購儲備管理辦法;管理和監督土地資產、土地市??;組織實施國有土地資產的清查、核定和處置工作;制訂和實施鄉(鎮)村用地管理辦法,指導農村集體非農建設用地使用權的流轉管理。

7.指導基準地價、標定地價評測,審核評估機構從事土地評估和土地勘測機構的資質,確認土地使用權價格;承擔報縣級以上政府審批的各類用地的農地轉用、征(使)用的審查、報批工作。

8.依法管理礦業權市??;制定全縣采礦權市場的運行規則和管理辦法,組織實施并指導采礦權的行政授予、招投標和拍賣,審批采礦權轉讓申請;收取采礦權使用費、采礦權價款;指導和監督全縣礦業權市場的有序運行。

9.承??蟛試創⒘抗芾砉ぷ?,負責地質資料匯交工作;對礦產資源勘查、開發、?;ず禿俠砝媒屑嘍焦芾?;組織開展全縣礦產資源開發利用年檢、年報和礦產督察工作;依法征收和使用礦產資源補償費;監督、驗收礦山動態環境治理項目。

10.組織地質災害勘查、監測和防治;負責地質災害評估、勘查設計、監理、施工單位資質審查認證的管理,認定地質災害危險性評估結果;收取和管理礦山自然生態環境治理備用金。

11.組織開展土地、礦產資源的科技工作和對外合作與交流。

12.負責土地登記、房屋登記、林地登記、農村土地承包經營權登記等不動產登記工作;會同有關部門建立不動產統一登記制度,制定不動產權屬爭議調處政策;負責不動產登記信息平臺建設。

13.承辦縣政府交辦的其他事項。

(二)部門預算單位構成

從預算單位構成看,縣國土資源局部門預算包括:局本級預算、局屬國土資源執法監察大隊、局屬地質環境監測站和局屬不動產登記中心預算。

二、 松陽縣國土資源局2019年部門預算安排情況說明

(一)關于國土局2019年收支預算情況的總體說明

    按照綜合預算的原則,國土局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、政府性基金預算收入、專戶資金收入、事業收入、事業單位經營收入、其他收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、上年結轉;支出包括:社會保障和就業支出、衛生健康支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、住房保障支出、其他支出。國土局2019年收支總預算14666.93萬元。

(二)關于國土局2019年收入預算情況說明

國土局2019年收入預算14666.93萬元,其中:一般公共預算撥款收入6646.88萬元,占45.32%;政府性基金收入8020.05萬元,占54.68%;上年結轉0萬元。
 ?。ㄈ┕賾詮輛?/font>2019年支出預算情況說明
   國土局2019年支出預算14666.93萬元。

1.按支出功能分類,包括社會保障和就業支出154.64萬元、衛生健康支出63.61萬元、城鄉社區支出4430.83萬元、農林水支出1500.00萬元、自然資源海洋氣象等支出4822.43萬元、住房保障支出106.20萬元、其他支出3589.22萬元。

2.按支出用途分類,包括人員支出1332.71萬元,日常公用支出82.23萬元,項目支出13251.99萬元。

(四)關于國土局2019年財政撥款收支預算情況的總體說明

國土局2019年財政撥款收支總預算14666.93萬元。包括:一般公共預算撥款收入6646.88萬元、政府性基金收入8020.05萬元、上年結轉0萬元;支出包括:社會保障和就業支出154.64萬元、衛生健康支出63.61萬元、城鄉社區支出4430.83萬元、農林水支出1500.00萬元、自然資源海洋氣象等支出4822.43萬元、住房保障支出106.20萬元、其他支出3589.22萬元、結轉下年0萬元。

(五)關于國土局2019年一般公共預算當年撥款情況說明

1.一般公共預算當年撥款規模變化情況

國土局2019年一般公共預算當年撥款6646.88萬元,2018年執行數增加1419.33萬元,主要是19年自然資源海洋氣象等支出增加。

2.一般公共預算當年撥款結構情況

    社會保障和就業支出(類)154.64萬元,占2.33%;衛生健康支出(類)63.61萬元,占0.96%;農林水支出(類)1500.00萬元,占22.57%;自然資源海洋氣象等支出(類)4822.43萬元,占72.55%;住房保障支出(類)106.20萬元,占1.59%。

    3.一般公共預算當年撥款具體使用情況

1)社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項)事務110.46萬元,主要用于機關事業單位基本養老保險繳費。

2)社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項)事務44.18萬元,主要用于機關事業單位職業年金繳費。

3)衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項)事務63.61萬元,主要用于按照國家規定標準為機關工作人員繳納的醫療保險費。

4)農林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧(項)事務1500.00萬元,主要用于地質災害綜合治理等支出。

5)自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)行政運行(項)事務619.83萬元,主要用于行政事務等支出。

6)自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)土地資源利用與?;ぃㄏ睿┦攣?309.85萬元,主要用于全縣農村住房測繪和權籍調查、耕地?;げ鉤ハ嘏涮諄?、土地質量地質調查、地籍管理項目等支出。

7)自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)自然資源調查(項)事務163.00萬元,主要用于第三次全國國土調查支出。

8)自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)事業運行(項)事務421.56萬元,主要用于下屬事業單位人員經費等支出。

9)自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)其他國土資源事務(項)事務308.19萬元,主要用于礦政管理、地質災害調查勘查設計等支出。

10)住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)事務106.20萬元,主要用于按照國家規定標準繳納的住房公積金等支出。

(六)關于國土局2019年一般公共預算基本支出情況說明

國土局2019年一般公共預算基本支出1414.94萬元,其中:

人員經費1253.74萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、退休費、生活補貼、其他對個人和家庭的補助支出;

公用經費161.20萬元,主要包括:辦公費、印刷費、電費、郵電費、差旅費、培訓費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務支出。

(七)關于國土局2019年政府性基金預算支出情況說明

1.政府性基金預算當年撥款規模變化情況

國土局2019年政府性基金預算當年撥款8020.05萬元,比2018年執行數增加4807.69萬元,主要是土地整理等項目指標調整給各個鄉鎮,由鄉鎮支出。

2.政府性基金預算當年撥款結構情況

    城鄉社區支出(類)4430.83萬元,占55.25%;其他支出(類)3589.22萬元,占44.75%。

    3.政府性基金預算當年撥款具體使用情況

1)城鄉社區支出(類)國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排的支出(款)土地開發支出(項)事務4128.67萬元,主要用于2018年土地整治工作經費、國土業務經費等支出。

2)城鄉社區支出(類)國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排的支出(款)其他國有土地使用權出讓收入安排的支出(項)事務16萬元,主要用于補充不動產登記中心日常工作經費支出。

3)城鄉社區支出(類)國有土地收益基金及對應專項債務收入安排的支出(款)其他國有土地收益基金支出(項)事務286.16萬元,主要用于“最多跑一次”改革相關建設、辦公用品及固定資產采購等。

4)其他支出(類)其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出(款)其他政府性基金安排的支出(項)事務3589.22萬元,主要用于地質災害綜合治理等支出。

(八)關于國土局2019年一般公共預算“三公”經費預算情況說明

1.因公出國(境)費用:2019年安排因公出國(境)費用預算0萬元,上年預算金額為0萬元,與上年持平,原因是該項費用實行全縣總額控制,年初暫不下達到具體單位。本部門因工作需要有因公臨時出國(境)人員,按規定程序審核審批同意后,財政部門將指標下達給本部門。

2.公務接待費:2019年安排公務接待費預算18.17萬元,比上年預算數減少32.75%。主要用于國內公務接待等支出。減少的主要原因是19年預計公務接待人次和批次相對減少。

3.公務用車購置費:2019年安排公務用車購置費0萬元,上年預算金額為0萬元,與上年持平,原因是該項費用實行全縣總額控制,年初暫不下達到具體單位。本部門因工作需費需購置公務用車按規定程序審批同意后,財政部門將用車購置指標下達給本部門。

4、公務用車運行維護費:2019年安排公務用車運行維護費預算8.87萬元,與上年預算數持平。主要用于省內及周邊地區出差平臺派車費用等支出。

(九)其他重要事項的情況說明

1.機關運行經費

2019年國土局本級1家行政單位以及國土資源執法監察大隊1家參公事業單位的機關運行經費財政撥款預算52.33萬元。

2.政府采購情況

2018年國土局各單位政府采購預算總額206.46萬元,其中:政府采購貨物預算206.46萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元。

3.國有資產占有使用情況    

截至2018年12月31日,國土局所屬各預算單位共有車輛0輛,其中,處級領導用車0輛、應急機要通信用車0輛、一般執法執勤用車0輛、行政執法專用車0輛、特種專業技術用車0輛、老干部服務用車0輛、其他用車0輛。單位價值50萬元以上大型設備2套。

2019年部門預算未安排購置車輛,2019年部門預算安排購置單位價值50萬元以上大型設備1套。

    4.績效目標設置情況

    2019年國土局專項公用類和發展建設類項目70.37%已實行績效目標管理,涉及一般公共預算當年撥款5139.94萬元。

三、名詞解釋

    1.財政撥款收入:本級財政部門當年撥付的財政預算資金,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

    2.專戶資金:教育收費作為本部門的事業收入,納入財政專戶管理的資金。

    3.事業收入:事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入,不含專戶資金收入。

    4.事業單位經營收入:事業單位在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

    5.其他收入:預算單位在一般公共預算”“政府性基金”、“專戶資金”、“事業收入、“事業單位經營收入”等之外取得的各項收入(含上級補助收入和附屬單位繳款等收入)。   

6.上年結轉:指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。

7.基本支出:是預算單位為保障其正常運轉,完成日常工作任務所發生的支出,包括人員支出和日常公用支出。

8.項目支出:是預算單位為完成其特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的支出。

9.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):指財政部門對機關事業單位基本養老保險基金收支缺口的補助。

10.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項):指機關事業單位實施養老保險制度由單位實際繳納的職業年金支出。

11.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):指財政部門安排的行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。                                                  

12.城鄉社區支出(類)國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排的支出(款)土地開發支出(項):指新疆生產建設兵團和地方人民政府用于前期土地開發性支出以及與前期土地開發相關的費用等支出。

13.城鄉社區支出(類)國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排的支出(款)其他國有土地使用權出讓收入安排的支出(項):指土地出讓收入用于其他方面的支出。不包括市縣級政府當年按規定用土地出讓收入向中央和省級政府繳納的新增建設用地土地有償使用費的支出。

14.城鄉社區支出(類)國有土地收益基金及對應專項債務收入安排的支出(款)其他國有土地收益基金支出(項):指從國有土地收益基金安排用于其他支出。

15.農林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):指除上述項目以為其他用于扶貧方面的支出。

16.自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)行政運行(項):指行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

17.自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)土地資源利用與?;ぃㄏ睿褐缸勻蛔試床棵磐戀乩眉嗖?、耕地?;?、土地分等定級、土地評估等方面的支出。

18.自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)自然資源調查(項):指自然資源調查工作支出。

19.自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)事業運行(項):指事業單位的基本支出。

20.自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)其他自然資源事務支出(項):指除上述項目以外其他用于自然資源事務方面的支出。

21.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

22.其他支出(類)其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出(款)其他政府性基金安排的支出(項):指其他政府性基金安排的支出(包括用以前年度欠款收入安排的支出)。

 

 

附件:?國土系統2019年預算公開表.xls
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